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根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條規(guī)定：“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物等工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。”如果業(yè)主無法出示由規(guī)劃局出具的建設(shè)工程許可證，就是違法搭建。

如何判斷房屋是違建，法律依據(jù)是什么？
1、兩個時間節(jié)點前建造的房屋

首先，《土地管理法》于1986年經(jīng)審議通過，并于1987年正式實施。該法規(guī)定農(nóng)村居民建造房屋使用的土地，不得超過省、自治區(qū)以及直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但是由于法不溯及既往，在1987年之前建造的房屋并沒有相關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行限制規(guī)定，因而不應(yīng)當(dāng)作為違法建筑處理。拆遷部門對1987年之前建造的房屋認(rèn)定為“違建”的，于法無據(jù)，被拆遷方可通過行政復(fù)議或者行政訴訟進(jìn)行維權(quán)。

其次，由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》于2008年通過實施，并規(guī)定建造房屋必須擁有建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但對于2008年之前擁有合法土地使用權(quán)的房屋，由于并沒有相關(guān)的條文和處罰決定，因而不能被輕易認(rèn)定為“違建”。

2、未批先建，存在程序違法的房屋

根據(jù)《土地管理法》第六十二條的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，并由縣級人民政府批準(zhǔn)。同時，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條，對于未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正。因而，對于沒有辦理批建手續(xù)，但擁有選址意見書，符合宅基地使用標(biāo)準(zhǔn)的違法建筑，屬于程序違法的建筑，要求其繳納相關(guān)費用并補(bǔ)齊程序后，不能隨便認(rèn)定為“違建”。

3、招商引資興建的房屋

很多地方為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成立相關(guān)的招商局進(jìn)行招商引資，并同意其先在土地上興建廠房，后補(bǔ)辦手續(xù)，但由于土地性質(zhì)等各項問題導(dǎo)致企業(yè)在辦理部分手續(xù)時無法辦理。這種廠房不得隨便認(rèn)定為“違建”，政府招商引資作出的明文規(guī)定或紅頭文件是對建筑合法性的認(rèn)定，若日后再認(rèn)定為“違建”，有損政府公信力。

4、從政府手中買斷的土地使用權(quán)及地上建筑物

政府通過招標(biāo)、拍賣的方式出售鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的剩余土地使用權(quán)，若在拍賣過程中出現(xiàn)地上建筑物沒有相關(guān)證件手續(xù)的情況，在私營企業(yè)收購該土地使用權(quán)和地上附著物后，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“違建”。

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露臺如何搭建才是合法的呢

#筆記內(nèi)容# 2022-12-21

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